江苏油价涨价-江苏油价还会涨吗

1.职场中如何升职加薪

2.江苏车改的成功与争议

职场中如何升职加薪

最新调整后的全国各地区最低工资标准情况来了！

人力资源和社会保障部新发布的数据显示，截至今年4月1日，共有15个地区第一档月最低工资标准在2000元及以上，分别是上海（2590元）、深圳（2360元）、北京（2320元）、广东（2300元）、江苏（2280元）、浙江（2280元）、河北（2200元）、天津（2180元）、山东（2100元）、四川（2100元）、重庆（2100元）、安徽（2060元）、福建（2030元）、湖北（2010元）、河南（2000元）。

最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。省、自治区、直辖市范围内的不同行政区域可以有不同的最低工资标准。一般来说，最低工资标准采取月最低工资标准和小时最低工资标准的形式。月最低工资标准适用于全日制就业劳动者，小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。

Adobe 观察 |最低工资标准来了，学会这

作为打工人，相信在看到这个“最低工资标准”时，肯定会首先就想到的是：物价增涨油价增涨，工资不增涨怎么办？

这个问题一定不止一次出现在脑中，但具体如何行动，却是一门学问。“直接讲会显得我特别算计吗？”“讲了之后我会不会就没工作了？”我们总是有着颇多担忧。

那到底应该如何如何操作，才能两者兼顾呢？

希望看完本文，能够对您有所启发......

职场工作表现

让我告诉你个小秘密吧。你的工资并不是基于你的工作表现。当然，它应该基于此，但在大多数公司，并不是这样子的。相反，它是基于你的领导假设你对当前薪水感到满意来决定的。

虽然这个逻辑是不对的，但必须承认，它在职场中太常见了。管理层们总是想留住有才能的人，他们倾向于向那些他们认为有辞职风险的人支付更高的薪酬。

因此，如果你是一个每天都按时来上班的人，工作表现出色，而且从不抱怨，那么你的老板就会认为你对目前的工资水平很满意。不久之后，他或她就开始为在别人身上多花一点钱，而在你身上为了少花一点钱找理由。

再之后，突然间，你的收入就比你应得的少了。

就以4月11日微博话题“女子下班回复工作消息获赔加班费”引发热议为例，相信很多打工人应该都遇到过这样的情况：晚上下班后，本想好好享受放松一下，但因为一条微信，就不得不放下手头的事情去处理工作消息。

据工人日报报道，《职场人加班现状调查报告2022》显示，近六成受访者表示自身处于“灵活机动加班”机制中，当被问到是否会在下班后秒回工作相关的信息时，只有15.3%的人明确表示拒绝，认为下班后是自己的私人时间。84.7%的人在下班后，仍会关注工作相关信息。

这条信息传达的是我们已经不配享有一整块休息的时间，而只能学会、被迫学会在随机的时间碎片里面安排自己的欲望。

但实际上呢？

关于加班，两年前，著名经济学家就表示，“996”对GDP增长没有贡献，但对生活质量是有影响的，我们之所以消费水平比较低，在一定程度上反映出我们的闲暇水平比较低。

人类进步很大程度上体现在闲暇的时间，现在的问题在于个人的需求和企业需求的冲突问题，如果加班变成了一种形式，变成了一种企业文化，有事没事都加班，没有效率也加班，那就成问题了，那就是耗费大家的时间和精力。

再好比持续引发争议数日的“因加班怼领导”事件。据四川德阳市公安局经开区分局的警情通报，是陈某龙因为此前向中国电科求职未被录用，心生不满，所以制图虚构了微信群聊天。其因故意散布谣言的违法行为严重扰乱了网络公共秩序，目前已被行政拘留。

散布谣言自然要接受处理，这一点毋容置疑，互联网更不是法外之地。

然而，正如网友说的，他编造的信息之所以迅速点燃社会舆论，是因为大众对畸形的加班文化深恶痛绝。“反加班”新闻反转，但畸形加班文化不应该退出舆论视野，相反地，对不合理不合法的加班过劳，应该从法律法规、社会心理等多方面持续关注和破解。

当我们把加班这件“小事”掰开揉碎，就会发现陈某龙到底为什么能得逞、加班原罪是什么、畸形加班文化到底伤害了谁、深层的社会真相又是什么等等问题的答案，其实就是职场工作表现、职场工作态度的有力证明。

回到文章问题的核心，其实也是这样，职场工作表现固然重要，但作为打工人更要明白：

企业是为“标签”付薪

提高薪资的唯一技巧是树立一个正向为主的标签，而不是吹起号角冲到办公室去谈判。

你的标签＝你的工作产出*专业能力*对外表现。彼此独立、又外向连接，任何一个为0，都会让标签走向负面，而标签一旦产生就难以洗掉，要么换上级，要么换组织。

这也是为什么，你需要时不时地提醒你的老板，你的价值有多大、有多重要，而不是一味的盲目提升职场工作表现。

与其抱怨，不如制定一个加薪计划

你的工资是与你对公司的价值联系在一起的。

如果你想获得涨薪，最好的方法就是证明你对公司的贡献，在谈涨薪时，要选择一个合适的时机，比如你刚完成某个重大的项目，帮助公司的业绩显著提升时。

在管理启发法中，可得性偏见扮演了一个非常重要的角色。可得性偏见是指人们进行预测和决策时大多利用自己熟悉的或能够凭想象构造而得到的信息，导致赋予那些易见的、容易记起的信息以过大的比重。这意味着领导们会更“重视”那些容易记住的工作。这就是为什么，在个人年末绩效评估时，你在最后三个月的表现比前九个月的表现更重要。因为它们是最近发生的，领导们更容易将其从记忆中调取出来。

但是，如果你最近没有什么突出业绩，也不要灰心。可以把加薪制定成一个半年计划，想一想在接下来的六个月里，什么时候可以获得一次成就，这个成就可以为公司带来什么价值，以及需要做些什么才能获得这个成就。

一定要搞清楚谈薪的最佳时机：什么时候你的价值在老板眼里是最高的，并试着在这个时候提出你的要求。

另外一个，就是加薪这个部分。其实从组织来讲，我是比较反感“大锅饭”的，组织既然是一个以绩效或者以贡献价值为考量核心的，它一定会分出档次。我会把涨薪额度给到那些个绩效高，贡献大的员工，当组织有差异化的处理的时候，其实激励了高绩效的员工。

在组织不动架构的情况下，它会愿意给有发展意愿的员工更多的可能性，让他能够参与不同的角色，实现力量和成长。

当然这实际上，已经是另外一个话题，是一个作为当代80%的打工人想要升职加薪都会选择的方法。

......

斜杠青年斜杠技能

不管你承不承认，亦或者认不认可，都不能反驳“工作技能单一性，决定了职场没有成长性”。

是的，就是这么莫名其妙不知从什么时候起斜杠青年这个词成为一个流行热词，对于我们普通人如何快速崛起？如何从低起点实现逆袭找到自己的一技之长，最终实现自己的升职加薪梦，斜杠两字已经给出了答案。

谈到这一点，就不得不说自2020年启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作了，通过将学历证书+若干职业技能等级证书与专业建设、课程建设、教师队伍建设、实训室建设等紧密结合，涌现大批一专多能“斜杠青年”。

在这里就以Adobe国际认证证书为例，Adobe国际认证证书作为Adobe全球CEO签发，全球可查的设计师的国际认证，是为了证明个人在使用Adobe软件方面的专业能力而推出的认证考试。

Adobe国际认证考试分为多个级别，从初级到高级，每个级别都涵盖了不同的Adobe软件和技能。通过参加和通过认证考试，个人可以获得Adobe认证证书，证明他们已经掌握了相应的技能和知识。这些证书可以作为个人在求职、升职和获得客户信任方面的资格证明。

同时，Adobe认证还可以帮助个人提高其在设计和数字媒体领域的竞争力，为其未来的职业发展打下坚实的基础。

事实上，实践也证明所言非虚。Adobe国际认证自进入中国以来得到广大的行业及用户认可，被国内达内教育、中公教育、火星时代等众多知名IT培训机构及院校，作为视觉设计、平面设计等专业的培训及技能测评考核的依据及标准。

Adobe国际认证计划覆盖了各种Adobe软件，包括数字媒体、网页设计、视频制作等领域。认证考试包括多项选择题和模拟项目，以测试应试者的能力和技能。考试内容涵盖软件的基础知识、高级功能、工作流程等多个方面，不仅考察应试者的操作技能，还考察其理论知识和创意能力。

Adobe国际认证每科考试由33-50道题组成，包括选择判断题、情景题、实操题，考试时间为50分钟，成绩总分为1000分，获得证书最低成绩分为700分，考完当场出成绩分，获取证书3-5个工作日。

成功通过认证考试的个人和机构将获得Adobe官方颁发的认证证书和徽章，可以在简历、网站等场合展示，证明自己具备使用Adobe软件的专业技能和知识。

当然，对于通过Adobe国际认证的个人和机构也可以获得多方面的收益。

首先，认证可以提高个人和机构的职业竞争力和市场价值。在招聘和求职过程中，拥有Adobe国际认证的人员通常更容易被雇主和招聘者所青睐，因为他们可以证明自己具备使用Adobe软件的专业技能和知识，有更强的工作能力和潜力。

其次，认证可以提高个人和机构的工作效率和生产力。通过认证，人员可以更加深入地理解和使用Adobe软件的各种功能和工作流程，减少犯错和浪费时间的机会，提高工作效率和生产力。

此外，认证还可以提供更多的职业发展机会和提高工资的可能性，帮助人员实现自我提升和成长。

对于企业而言，Adobe国际认证也具有重要的意义。

首先，Adobe国际认证可以帮助企业提高员工的技能水平和工作效率，提高生产力和业务成果。通过认证，员工可以更加深入地了解和掌握Adobe软件的各种功能和工作流程，更加高效地完成工作，提高工作效率和质量。

其次，Adobe国际认证可以提高企业的品牌声誉。从某种意义上说，获得Adobe国际认证是企业实力的一种象征，这也是优胜劣汰、适者生存的一项考验。

注：Adobe Certified Professional培训认证体系（中文：Adobe国际认证）是Adobe公司CEO签发的权威国际认证体系，面向设计师、学生、教师及企业技能岗位的国际认证及培训体系，Adobe国际认证基于Αdobe核?技术及岗位实际应?操作能?的测评体系得到国际ISTE协会的认证。

当然，艰难的考证路上，有的人纯自学，但更多的人会参加培训班。说到培训班，职场人遇到的坑就多了，被当成“韭菜”割的故事也时有耳闻。

但我更要说的是，请不要相信考证无用论！

如果是在十几二十年前，我赞成考证没用！你只要有一定的软件实操经验，也非常抢手！因为那时候的设计师是供不应求！只要你会做就行！

虽然G家没有规定设计师要像医生、教师、司机那样强制要求有证，但是在当下供大于求的市场，有证的尚且找不到一份满意的工作，何况你连证都没有！

企业招人就像找对象当看不到对方内在的时候，只能凭第一眼，先看外表。所以，证书绝对不是万能的，但没有证书是万万不能的！

或许，你又该说了：我现在认识的xxx，他什么证都没有，一样是产品经理......

确实，这一部分的人有，但我掐指一算，95%就是一个小公司或者是走后门。

又有人要说：我看抖音，天天都刷到都说考证是没有用的！

说实话，我就服这些人，自己兜里一分钱没有，瞧不起这个，瞧不起那个。你多看看那些设计大咖哪个自己不是一堆证书，哪个会说证书没用？

更何况近年来，由于我国一直在清理违规考试、鉴定、培训、发证等情况，推进解决职业资格过多过滥问题，对从业者的专业技能评价，改为由用人单位和第三方机构组织，实行社会化的职业技能等级认定。

因此，你可长点心吧！

在你还在相信“证书”无用论的时候，拿到证书的工资早就9k起了。

莫道君行早，更有早行人!

请勿轻信那些所谓的证书无用论、证书鸡肋论......

要知道单位对有证、有能力的优秀人才的态度一直就是“多多益善”;

更何况就设计行业而言，除了Adobe好像并没有什么能够拿得出手的证书了吧？不然为什么用人企业、HR都要在招聘需求上写道需熟练掌握PS、AI等软件技能呢？

正如那句老话：“一物的价值仅等于他人愿意支付的价格。”如果你想证明你的价值，而不是一些平均水平者的价值，你可能带着一些从网上搜集到的信息就够了。但是，如果带着另一份极具竞争力的工作机会，来和你的老板谈判，会更加有效。

一定要记住，在大公司里，你不只需要说服你的老板，你还需要帮助你的老板说服其他人，让他们相信为你涨薪是符合公司最佳利益的。要克服官僚主义的惰性，客观真实的数据和紧迫的决策最后期限往往也是必要的。

当然，这也有另一个好处！

那便是，当你拓宽眼界看到其他公司和其他的工作机会时，工资可能就变成这个一揽子计划中更小的一部分了。其他公司可能会拥有更好的福利，更大的灵活性，更多的自主权，或者更好的晋升机会。

所有这些都可以成为潜在的谈判条件，以改善你当前雇主所给出的情况。

总结

有人说人生是一场突破边界的探索，职场中的边界，便是不断进行专业的进阶和学习。

在当下这个充满不确定性的时代，提升职场软技能已经刻不容缓，这不仅是广大公司对职场人的需求，也是职场人防止自己不被淘汰，拓展新机会的最佳助手。

但说一千道一万，不如踏踏实实干！考证也是应对中年危机的有效方式，是再就业的敲门砖，也是一条比较稳妥的后路。

身处职场，想拿高薪没什么技巧，要么努力工作，要么拼命考证，增强自己的专业能力，不吃学习的苦，就势必要吃生活的苦，千万不要想着走捷径，投机取巧可能会让你一时得意，但想要长久，打铁还需自身硬。

......

为了避免引起上纲上线的麻烦，在此声明：

今天不聊主义聊生活；不聊抽象聊具体；不聊结构聊个体，这是大前提。

最后，祝你好运，早日获得更高的薪酬！

江苏车改的成功与争议

江苏车改的成功与争议

　新一轮的公车改革正在实施，中央“三条红线”的划定，彰显出决策者坚定的决心。

　实际上，中国从未放弃过解决“车轮上的”，并曾经为此进行过无数次试验。大概从20多年前开始，江苏省就开始酝酿公车改革，2002年，江苏省各地陆续开始了符合当地情况的公车改革。

　由于江苏各地经济发展不平衡，各地发起的车改模式也不尽相同。不过，发生在苏南、苏北和苏中的每一次车改试水，都为2015年公车改革提供了实践经验、理论营养或者前车之鉴。

　各地样本

　早在上个世纪90年代，江苏省的公务用车改革已经起步。后来，有学者分析，这一次改革是自下而上的，一般由乡镇基层到县以上机关，苏、锡、常、宁四市乡镇最先全部完成改革。

　如今看来，这一次的车改有三种模式：货币化改革，即按月按人发放公务交通补贴;租赁式改革，即从社会上租车，按一定价位买断所租车辆的年使用权;包干式改革，即设立专门账户，以乘车券或票的方式发放。其中以货币化改革最为常见，曾占实施车改乡镇的七成多。鉴于经济发展水平南北差距大，改革一直分类进行——苏中一些地区在苏南后实行车改，苏北不少地区则没有改革。

　淮安楚州(现淮安区)

　租用社会车辆向市场购买服务

　模式

　2002年，淮安楚州区在江苏率先进行了公车改革的市场化探索，把当地公车出售给个人，“公车”变为“私车”，政府与购买者签订合同，按年租用车辆。同时，所租用的车辆只能为乡镇公务服务，不得经营其他业务。公务人员用车时需填写派车单，写明出车事由、起止地点、行驶里程，经分管领导批准，驾驶员凭派车单方可出车。

　“从2003年开始淮安市淮安区(当时称楚州区)的乡镇单位就已经不再掏钱购车养车了，因为2002年底淮安区针对全区内的27个乡镇46辆公车进行了改革。”一位知情人说。

　而在相关部门当年的一份公务用车改革材料中，现代快报记者看到，在改革过程中，驾驶员由所在单位负责安置，公务车辆则采取公开竞标的方式，通过竞标不仅使买车人成为车辆所有者，同时也成为车辆的出租人。车辆专门服务于租车单位，不得从事其他经营活动。政府则对车辆进行返租，租车单位承担租金外还要承担因公务派车所发生的汽油费、过桥费、过路费、停车费以及驾驶员出车在外地的食宿费。这也就是说，将淮安区各个乡镇的公车出售给个人，明晰车辆产权归私人所有;政府与购买者签订合同，政府按年购买车辆的使用权。

　乡镇的公务人员执行公务用车时采取派车单制，由乘车人填写派车单，写明出车事由、起止地点、行驶里程，经分管领导批准，驾驶员凭派车单方可出车。“现在，我们乡镇还是这种模式在租车，租金一年在5万元左右，但是不承担驾驶员的工资，也不需要我们自己养车。”淮安区某乡镇一名公务人员表示，一般一个乡镇租一到两辆车，在保证乡镇干部的用车基础上，供其他公务人员使用。“我们用车是到办公室填单子，单子里要写明公务事由，用车距离等信息。要是书记镇长不用车，就拿着领导签字后的单子去找租车的驾驶员。”遇上租用的车辆因公务派出的情况，公务人员则需要到外面进行租车。在油费结算方面，乡镇根据租车的行驶里程提供油卡，每张油卡跟所租车辆的车牌号进行挂钩，防止驾驶员多报油费 。

　车改之初，当地官员就曾表示，对淮安市淮安区这样经济欠发达地区，采取“货币化”的公车改革方式，政府财力难以承受，同时，领导干部车改后交通补贴金额较高，一些干部补贴甚至超过了本人基本工资，这样的方式，在经济不发达地区，群众也难以理解和接受。而采取明晰“两权”方式对公车进行改革后，不涉及到现金货币，但确实从源头上堵住了公车使用过程中可能产生的漏洞。

　据悉，该试点目前已经实行了十多年，对乡镇租车的监管也由纪委部门转变到财政、公安、审计等多部门联合监管。

　从当年的公务用车改革材料中，可以看到当年的公车改革范畴是准备从乡镇扩展到县直党政机关、企事业单位的。但是，记者了解到，目前这种“反租倒包”的模式仅在淮安区的乡镇实施，区直党政机关仍配备公车及驾驶人员。

　根据淮安市信息，2012年底，淮安市对市直及主城区760户事业单位公务用车进行清查。

　为了加强对这些公务用车的管理，清查后的第二年淮安市就正式出台并实施公务用车“四统一”管理办法，从保险、加油、维修、处置等四个环节入手，在制度上降低公车经费,给公车方向盘套上“笼头”。

　根据当年财政部门的统计，实施“四统一”公开招标，通过竞争性谈判、询价、资格准入等方式，确定公务用车保险、加油、维修、处置供应服务商，以集中采购的形式为政府节省了很多费用。公务用车保险费比市场价格下降了30%，汽油价格比市场价格下降了2.5%-3%，汽车材料进销差价率比市场价格下降了13.5%，资产评估收费比市场价格下降了66%，拍卖收费比市场价格下降了60%。

　苏州常熟

　高额补贴下的车改能否持续

　模式

　2004年，苏州常熟开始实行公务用车货币化改革，当地实行货币定额包干制，货币定额包干费与公务员实际担任的工作职务挂钩，随领导干部职务和公务员岗位的变动而调整。购买私车的以现金按月按标准发放，一类正职(局长)购买私车的每月发放补贴2800元，二类正职2700元，三类正职2600 元。对不购买私车者，在标准范围内按实报销，节约部分按年计算奖励30%，超支自负。

　早在2004年，孙宇航就告别了免费享用公车的日子，这位时任当地某局副科级干部的官员，不得不跟一堆年轻人挤在一起学车。后来，他买了一辆桑塔纳，开了5年才换成现在的奥迪。

　2004年，常熟开始公车改革，改革的主体是乡镇机关、市机关各部门(公检法机关暂不列入改革范围)和村委三个层面的公车。

　在当年的车改中，市级机关被分为三类：一类是建设局等13个单位;二类是市委组织部、纪委、宣传部、卫生局等42个部门;三类是法制办、外事办、工商联等22个部门。乡镇改革也分为8个大镇和3个小镇。分类是根据各单位需要用车的工作量大小划分。

　改革后，一类部门正职每月补贴2800元，副职2400元，班子成员1800元，非领导职务的正科级干部1400元，非领导职务的副科级干部1200元;二类部门比一类部门少100元，三类部门比二类部门少100元。

　大镇的书记、镇长补贴是每月3000元，人大主任、政协主席、副书记是2400元，党委委员、副镇长、人大副主任、政协副主席是2000元，非领导职务的正科级干部1400元，非领导职务的副科级干部是1200元，小镇的补贴档次要比大镇少200元。

　据统计，常熟市当时购买私车的副科级以上领导干部近500人，占总人数的'85%。作为非领导职务的副科级干部的孙宇航，每月能拿到1200元补贴。“相当于多发了50%工资。”孙宇航说。

　据悉，如果要拿到这笔补贴，必须要出示购车发票，以及个人驾驶证和车辆行驶证。对于没有购车的，副科级以上干部能拿到标准的50%，而一般干部可以拿到70%。

　公开资料显示，当时，常熟市下辖的乡镇机关有公车206辆，全年支出费用1954万多元(包括驾驶员报酬、车辆折旧费);市级部门共有公车 279辆(公检法除外)，部门预算确定的交通经费达1762万元(不含有驾驶员报酬);村级共有公车87辆，年均支出170多万元。根据测算，按照上述标准发放交通补贴，每年可节约交通费用合计1550多万元。

　如今，孙宇航早就习惯了开车上班，就算是奥迪，在经济发达的常熟，也不显眼。不过，如今他的补贴虽然已经上涨到了每月2800元，养车的费用却比以前高多了。

　“以前不堵车，油价也便宜，停车随便停，现在，油费、保险、停车费，一个月至少花1500元，多的时候，3000元也有可能。”孙宇航说。

　实际上，江苏其他地区——尤其是经济发达的苏南地区，在进行公车改革试验时，都采取了货币化的手段，而在如张家港市、昆山市、太仓市等市区县，以往的车补也与常熟差不多。

　有的学者将这种车改模式称作“苏南模式”，不过，对于这种模式的成功，学界一直存在争议。比如，这种高额补贴的方式能运行多长时间，在经济欠发达地区如何复制等等。

　南京区县

　公车集中拍卖

　发放现金补贴

　模式

　南京的公车改革早在2004年就开始了，当时筹备成立公车改革领导小组。2005年4月，从一些涉农街道开始，街道的公车集中起来向社会拍卖，而街道的公务人员按活动频率计发现金补贴，出门办事的交通工具自行解决。2006年，区县开始公车改革，市级机关没有改。2007年，南京所有区县完成公车改革。

　“我们区县一级早就实行公车改革了，单位一辆公车都没有了。”南京江北一区级机关副处长李大明说，现在他每天都是自己开车上下班，他们局长同样也是开自己的私家车。

　根据媒体报道，当时参与车改的12个区(县)中，有11个区(县)采用货币化改革模式，只有1个县采用核定费用、租车使用的模式。所谓货币化改革就是单位不再配备公车，而是按职位高低、距离远近、工作量大小给公务员核发汽车补贴，按月发放。南京市建邺区2004年共支出公务交通费用354万元，车改后，一年需要发放货币补贴227万元，减少支出127万元，下降36%。 南京市纪委当年也曾经做过一个统计：车改单位以往一年实际支出车辆总费用约6000万元，车改后一年总费用为4242万元，降低了29%。

　根据当时的核算标准，一般乡镇党政正职(如乡镇党委书记和乡镇长等)可获得每月1850元左右的车补，副职1500元左右，一般办事员最低每月补贴80元。最终，南京各区(县)乡党政一把手的车补，大致在每月1600元到2000元之间。

　“我现在每月车贴是1800多元，我们街道主任、书记每月车贴在2500元左右。”江宁某街道副处级干部申磊告诉记者，10年前街道完成车改后，街道便没有领导专车了，街道主任、书记在车改前坐公车，但车改后都是领车贴，没有公车可坐。街道的各级干部到区里开会、下乡办事等，一般是开自己的私家车。

　鼓楼区某局科长杨峻告诉记者，他所在的局是正处级单位，10年前进行公车改革，车改后单位一辆公车也没有了，局长都没有公车可坐。

　记者了解到，南京市级机关新一轮的公车改革已经开始启动，按照国家公车改革的时间要求，今年年底前公车改革就要完成，也就是说，再有一个多月的时间，无论是区县，还是市级机关，都将按照国家要求完成公车改革。

　改革从来如此

　心向光明，道路曲折

　之前，江苏各地的公车改革效果立竿见影，东台、昆山、仪征、淮安楚州区车改后，节约用车费普遍在30%以上，无锡实施乡镇车改后立即节省车辆费用2500多万元。但问题也随之而来，少数领导干部为节省补贴而干脆少下基层，个别地方还出现过车改补贴标准畸高、经济落后地区推进难度大、重大活动用车难保障等问题。

　“此前江苏有47个县(市、区)进行了公务用车改革，都是自己在探索，实事求是说还不够完善。”在去年年底的新闻发布会上，江苏省机关事务管理局相关负责人说，像包括应该保留哪些公务用车，补贴标准应该放在什么档次等都需要完善。同时他表示，按照中央要求，已经车改的地区和部门，必须按照这次的公务用车改革的方案进行规范。

　在改革之初的2003年和2004年，无数媒体、学者与官员都曾经探讨过当年车改的成功与不足。

　“之前发的车贴，对有的人来说是福利，对有的人来说，可能还得自己贴。”南京公务员李磊说，他曾经匿名在网上发帖子来抱怨之前的车改，“现在有人说，没有公车，公务员会懒政，但并非所有人都是这样的。”李磊说，“我们局里是经常要下去跑的，以前有过公车，大家都愿意下去，没有公车后，一些快退休的干部就不想动了，打打电话就把事办了，而一些年轻人必须得下去跑，他们拿的车贴又是最少的，一个月下来，往往还得自己贴钱。”

　一些区县，则在改革之初就遭到了反对。有媒体报道，苏南某县在车改一开始，遭到了大多数公务员反对，理由是补贴过低，后来，当地不得不提高了补贴标准，以获得公务员群体的支持。

　有专家认为，苏州区县车改之所以坚持至今，一个关键原因就是上述补贴标准被多数官员所接受。

　一篇2007年的硕士论文中，专门对常熟市公务用车货币化改革进行研究。作者在论文中计算：假设某副镇长购买一辆15万元的私车，按照使用 15年报废计算，每年折旧费是1万元，加上每年的保险费、养路费、修理费、保养费、停车费、过桥过路费、用于公务活动的燃料费等1.6万元左右，合计大约 2.6万元，即每月补贴2200元比较合适。

　论文还指出，将车辆每年的保险费、养路费、修理费、保养费、折旧费等全部计算在交通补贴内，而实际上车辆并不完全用于公务，产生的费用不应全由财政承担。

　针对车改效果，论文指出，对常熟市200名参加车改公务员的抽样调查显示：85%的公务员认为车改便利于工作和生活，增加了出行率;12%的公务员认为，车改对出行造成了一定影响;3%的公务员认为，车改对出行造成了很大影响。

　对常熟市100名市民的抽样调查显示，68%的市民认为车改是成功的，其中认为促进廉政建设的50%，节约成本的是13%，其他原因5%;32%的市民认为车改是失败的，认为失败原因是没能节约成本的占18%，认为失败原因是不能根治的占11%，其他原因3%。

　如今，新一轮的公车改革正在以不容置疑的态度在江苏省推行，但可以预见到，就跟之前的任何一次改革一样，赞扬与反对，支持和争议，必将如影随形。

　“二次车改”前夜

　有人争议，有人雀跃

　新一轮的车改是一次全国性的改革，越来越多的人意识到，这次改革中，不一定是公务员，其实每一个人都是利益相关者。尽管相关的细则仍未出台，但2015年车改已然像一颗刚落水的巨石，搅乱了一池湖水。有了更发达的通讯手段之后，你随处能看到各种不一样的声音，比如说，有人失落，有人高兴，有人决定进军“公务用车租车市场”，有人打定了主意，要做一个改革的监督者。

　对于即将要实施的公车改革政策，淮安当地的政府工作人员告诉现代快报记者，有人表示，可能货币化的改革方式，会促进公务人员使用公共交通工具，而有的公务人员则表示，对于政策的具体情况还没完全在地方落地，怎么用车没关系，只要不妨碍办事即可。

　林壹是苏州某县级市一政府部门的普通科员，刚刚入职两年。他告诉记者，现在每月到手的车补是800元。“我觉得再改革后有点惨。”林壹称，即将开始的车补，他听说自己最多只能拿到500元/月，甚至只有300元/月。“有点难过。”林壹算了一笔账，“800元勉强够开车了，以后只好坐公交车了。”王萍是苏州市某区机关的副局长，对于即将到来的公车改革，她显得“淡定”很多。“作为一名党员、一名公务员，我想对于上面的政策都是需要无条件服从的，不会有任何意见。”王萍称，更何况现在政策并未完全出台落地，那么谁都不清楚具体细则是什么，现在去担忧去考虑完全没有必要。王萍觉得应该用一颗平常心去看待接下来的公车改革。

　南京某局机关的许大伟告诉记者，由于南京市级机关一直没有进行公车改革，他每月是没有车贴的，只是工资条里有一项是通勤补贴，每月只有两三百元。许大伟倒希望他所在的单位能与区县一样，进行公车改革，这样一来，他作为正处级，每月可拿到1040元的车贴。由于他主要工作范围在老城区，这个车贴大致可以满足他的交通支出。

　许大伟说，他们局有编制者有70多人，但副局级以上者有11人，从局长到副局长、巡视员等，这11个人都有公车。其实按规定，这里面大多数人都是不能有专车的。名义上，副局长、巡视员等没有专车，但实际上他们坐的车就是专车，而且配有驾驶员。在领导们坐专车方面，各家单位可谓各显其能，有的是有关部门申请配车，有的因为按规定不能配专车，就从其他渠道，比如从下属单位借车，实际上借来的车子成了领导的专车。车子的支出费用还要从下属单位走账，对此下属单位很有意见，但也没有办法。“名义上他们的车是单位的公车，其他人如果有事，也可以坐，但副局长的车，谁能动用?别说副局长了，驾驶员也不干呢!”

　许大伟说，这11辆车每年的支出是一笔不小的费用，一个驾驶员一年的工资支出在8万元左右，加上车子油耗、保养、修理、折旧等费用，一年一辆车按3万元算，花在11辆公车上的人员及车辆相关支出在120多万元。按照此次公车改革的要求，只有正局级可以保留专车，副局级以下不能有专车。目前这 11辆车中，只有局长的车子保留，其余的车辆目前都已经不开了。“这些车子下一步应该会交给有关部门处理，我不太清楚驾驶员如何安置，签劳动合同的驾驶员可能要解聘，有编制的驾驶员可能会转岗。”

　许大伟告诉记者，这一轮公车改革，对于普通公务员应该是好事，因为普通公务员坐公车的机会相对较少，车改后每月可拿几百元车贴，肯定是欢迎的。不过对于有些副局级、处级干部来说，由于车改触及到了他们的切身利益，他们可能会有想法。以前天天车接车送，车改后变成打车、坐地铁公交，这种变化他们能适应吗?许大伟不无担心地说，车改后，有的领导外出办事、跑基层可能会减少，因为交通要自己解决。不过许大伟表示，对于这一轮公车改革，特别是对于副局级等干部的规定，他是支持的，“让公车真正姓公，还公车本来的用途”。

　实际上，本次改革的利益相关者并非只是公务人员，越来越多的人开始关注这件事。

　昨天有这样一条新闻，《公车改革催生汽车租赁服务需求》：一位朋友，打定了主意要去参加未来不远的公车拍卖会淘个宝;而另一个驾校的朋友说，他们正打算增加VIP班的数量，“肯定有很多官员想学车，他们怎么可能愿意跟别人挤在一起学呢。”

　南京人老卢则是另一个关注公车改革的人——他是一名职业爆料人，性子较真，曾经拍过很多公车私用的照片。

　“改革归改革，还得有人监督，还好，时代不一样了。”老卢说，这次的公车改革中，他希望公车能有更多的明显标志，让全民监督，彻底断了公车私用的根源，“我少两条新闻也没关系。”老卢认真地说。

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